Susitarimas yra precedento neturintis žingsnis į priekį siekiant sumažinti plastiko taršą visame pasaulyje.Patrizia Heidegger praneša iš UNEA konferencijų salės Nairobyje.
Įtampa ir jaudulys konferencijų salėje yra apčiuopiamas.Pusantros savaitės įtemptos derybos, dažnai iki ankstyvo ryto, buvo už nugaros.Aktyvistai ir advokatai nervingai sėdi savo kėdėse.Jie atvyko į Nairobį, Keniją, į 5-ąją JT aplinkos asamblėją (UNEA), kad įsitikintų, jog vyriausybės susitars dėl rezoliucijos, kurios jos siekė daugelį metų: tekste siūloma įkurti Tarptautinį derybų komitetą (INC), kuris parengtų teisiškai įpareigojanti, tarptautinė plastiko taršos mažinimo sutartis.
Kai UNEA prezidentas Bartas Espenas Eide, Norvegijos aplinkos ministras, baksteli į kumštelį ir paskelbia priimtą rezoliuciją, konferencijų salėje pasigirsta šventiniai plojimai ir linksmybės.Tų, kurie sunkiai dėl to kovojo, veiduose – palengvėjimas, kai kurių – su džiaugsmo ašaromis akyse.
Plastiko taršos krizės mastai
Kasmet pagaminama daugiau nei 460 milijonų metrinių tonų plastiko, 99% iš iškastinio kuro.Kasmet į vandenynus patenka mažiausiai 14 mln.Plastikas sudaro 80% visų jūros šiukšlių.Dėl to kasmet žūva vienas milijonas vandenyno gyvūnų.Mikroplastikų buvo rasta daugybėje vandens rūšių, žmogaus kraujyje ir placentoje nėštumo metu.Tik apie 9 % plastiko yra perdirbama, o pasaulinės gamybos apimtys kasmet didėja.
Plastiko tarša yra pasaulinė krizė.Plastikiniai gaminiai turi pasaulines tiekimo ir vertės grandines.Plastiko atliekos vežamos po žemynus.Jūrų šiukšlės nežino sienų.Plastikinė krizė, kuri yra bendra žmonijos problema, reikalauja visuotinių ir skubių sprendimų.
Nuo 2014 m. įvykusios inauguracinės sesijos UNEA sulaukė vis stipresnių raginimų imtis veiksmų.Trečiojoje sesijoje buvo sudaryta jūrų šiukšlių ir mikroplastiko ekspertų grupė.Per UNEA 4 2019 m. aplinkosaugos organizacijos ir advokatai labai stengėsi pasiekti susitarimą dėl sutarties, o vyriausybės nesugebėjo susitarti.Po trejų metų mandatas pradėti derybas yra didelė visų tų nenuilstamų kampanijos dalyvių pergalė.
Pasaulinis mandatas
Pilietinė visuomenė sunkiai kovojo siekdama užtikrinti, kad įgaliojimai būtų taikomi gyvavimo ciklo principu, apimantį visus plastiko gamybos, naudojimo, perdirbimo ir atliekų tvarkymo etapus.Rezoliucijoje raginama sutartyje skatinti tvarią plastiko gamybą ir vartojimą, įskaitant gaminių dizainą, ir pabrėžiami žiedinės ekonomikos metodai.Pilietinė visuomenė taip pat pabrėžė, kad sutartyje pagrindinis dėmesys turi būti skiriamas plastiko gamybos mažinimui ir atliekų prevencijai, ypač vienkartinio plastiko panaikinimui: vien tik perdirbimas plastiko krizės neišspręs.
Be to, įgaliojimai peržengia ankstesnes sutarties sampratas, apimančias tik jūroje esančias šiukšles.Toks požiūris būtų buvęs praleista galimybė spręsti plastiko taršos problemą visose aplinkose ir per visą gyvavimo ciklą.
Sutartyje taip pat turės būti išvengta klaidingų plastikų krizės ir žaliojo plovimo sprendimų, įskaitant klaidinančius teiginius apie tinkamumą perdirbti, biologiškai pagamintus arba biologiškai skaidomus plastikus arba cheminį perdirbimą.Ji turi skatinti be toksiškų papildymo ir pakartotinio naudojimo sistemų naujoves.Be to, į jį turėtų būti įtraukti standartiniai plastiko, kaip medžiagos, ir skaidrumo kriterijai, taip pat pavojingų plastikų priedų apribojimai, siekiant netoksiškos žiedinės ekonomikos visais plastiko gyvavimo etapais.
Rezoliucijoje numatyta, kad Komitetas darbą pradės 2022 m. antroje pusėje. Iki 2024 m. jis turi baigti darbą ir pateikti sutartį pasirašyti.Jei to laiko bus laikomasi, tai gali tapti greičiausiomis derybomis dėl didelio daugiašalio aplinkosaugos susitarimo.
Ant (nelygaus) kelio išsivaduoti iš plastiko
Kampanijos dalyviai ir aktyvistai dabar nusipelnė švęsti šią pergalę.Tačiau šventėms pasibaigus, visi norintys sumažinti plastiko taršą turės sunkiai dirbti iki 2024 m.: jie turės kovoti už stiprią priemonę su aiškiais vykdymo mechanizmais, instrumentą, kuris padės pasiekti reikšmingą visų pirma plastiko gamybos mažinimas ir tai sumažins plastiko atliekų kiekį.
„Tai labai svarbus žingsnis į priekį, tačiau visi žinome, kad kelias į sėkmę bus sunkus ir duobėtas.Kai kurios šalys, spaudžiamos tam tikrų korporacijų, bandys vilkinti, atitraukti dėmesį ar sužlugdyti procesą arba sieks silpno rezultato.Naftos chemijos ir iškastinio kuro įmonės greičiausiai nepritars siūlymui apriboti gamybą.Raginame visas vyriausybes užtikrinti greitas ir ambicingas derybas ir užtikrinti, kad aplinkosaugos nevyriausybinės organizacijos ir platesnė pilietinė visuomenė garsėtų balsu“, – sakė Europos aplinkos biuro (EEB) vyresnysis atliekų ir žiedinės ekonomikos politikos pareigūnas Piotras Barczak.
Kampanijos dalyviai taip pat turės pasirūpinti, kad prie stalo sėstų tos bendruomenės, kurioms labiausiai kenkia plastikas: tos, kurios susiduria su plastiko žaliavų ir naftos chemijos gamybos, sąvartynų, sąvartynų, atviro plastiko deginimo, cheminio perdirbimo įrenginių ir deginimo krosnių tarša;formalūs ir neoficialūs darbuotojai ir atliekų rinkėjai visoje plastiko tiekimo grandinėje, kuriems turi būti užtikrintos teisingos ir saugios darbo sąlygos;taip pat vartotojų balsai, čiabuviai ir tos bendruomenės, kurios priklauso nuo jūros ir upių išteklių, kenkiančių dėl plastiko taršos ir naftos gavybos.
„Pripažinimas, kad šią problemą reikia spręsti visoje plastiko vertės grandinėje, yra pergalė grupėms ir bendruomenėms, kurios daugelį metų susiduria su plastiko pramonės pažeidimais ir klaidingais pasakojimais.Mūsų judėjimas yra pasirengęs reikšmingai prisidėti prie šio proceso ir padėti užtikrinti, kad sudaryta sutartis užkirs kelią plastiko taršai ir ją sustabdys.
Paskelbimo laikas: 2022-09-13
